월간 리뷰
애틀랜타 연방준비은행
전쟁 요구에 부응하는 땅콩 재배자들
애틀랜타 조지아, 1942년 7월 31일
땅콩은 전쟁 경제에서 중요한 역할을 할 것을 약속합니다.
땅콩에서 추출한 기름은 증가하는 국내 식물성 지방 소비를 충족시키고,
더 큰 임대 수요를 돌보며, 극동 지방과 오일 공급의 손실을 메우기 위해 필요합니다.
농업
마케팅 관리국은 최근 향후 3~6개월 동안 돼지고기 도축을 검사한 라드의 60~70%와
연방정부에서 생산된 돼지고기의 40%를 대여 채널로 전환할 계획을 발표했습니다.
생산량 증가에도 불구하고 희소성이 발생합니다
수요가 다른 곳으로 옮겨가지 않는 한 말입니다. 국내 소비에서 라드 대신 다른 종류의
기름을 사용하면 과거에 이 기름을 사용했던 다른 산업에서도 부족을 느낄 것입니다.
일반적인 국내 생산에 대한 수요 증가와 더불어 문제는 수입 기름 공급의 68%,
즉 총 정상 소비 요구량의 10%를 차단함으로써 더욱 강조되고 있습니다.
그러나 동인도 제도에서 수입된 많은 기름들의 전략적 성격 때문에 소실되는 양은 중요한 의미가 없습니다.
비누를 만드는 코코넛 오일은 중요한 부산물로 글리세린이 있는데,
글리세린은 과거 필리핀에서 생산된 니트로글리세린의 제조에 사용되었습니다.
비누 제조에 사용되었던 팜유나 팜커널 오일의 공급도 중단됩니다. 만약 국산 기름이 대체되어 생산된다면 말입니다
글리세린의 경우, 국내 기름은 10%에서 11%의 글리세린만을 생산하는 반면, 수입 기름은 14%를 생산하기 때문에,
수입 기름을 사용하는 경우보다 더 많은 양이 필요할 것입니다. 캐스터와 같은 다른 중요한 기름들
기름, 퉁유, 아마인유, 올리브유는 거의 전량 수입으로 공급되었습니다.
► 증가된 수요를 충족시키고 수입 기름의 대체물을 제공하기 위해, 라드, 톨로우, 목화씨유,
땅콩 기름, 콩, 그리고 다른 지방과 기름의 생산의 증가를 요구하는 광범위한 프로그램이 시작되었습니다.
남부의 농부들, 특히 6번째의 농부들 디스트릭트는 땅콩 생산을 확대함으로써
이 프로그램에 중요한 역할을 하고 있습니다. 1941년 가을에 발표된 계획은 다른 기름 작물의 증가뿐만 아니라
땅콩 에이커의 83% 증가를 요구했습니다. 계획된 350만 에이커 중 160만 에이커는 할당 또는 할당 땅콩인 반면
나머지 190만 에이커는 기름 될 예정이었습니다. 전쟁이 발발한 후, 석유를 생산하는 모든 작물의 목표는 상향으로 수정되었습니다.
땅콩의 목표는 9월 목표인 350만 에이커와 1941년 생산량 약 200만 에이커 대신 500만 에이커로 설정되었습니다.
1942년을 위한 심기의 목표는 실질적으로 달성되었습니다. 현재 연방 작물
추정에 따르면, 이 에이커의 면적은 480만 에이커로, 500만 에이커의 목표에 조금 못 미치고 있습니다.
이는 1941년에 심은 것보다 96퍼센트 많은 것입니다.
주별로 심은 면적은
표 I에 나와 있습니다. 제2차 세계대전 이전에도 땅콩은 이 지역에서 가장 중요한 환금 작물 중 하나가 되어가고 있었습니다. 면적은
그리고 최근 몇 년 동안의 생산량 수치는 표 II와 표 III에 요약되어 있습니다.
1941년 6개 지역 주에서 수확되고 탈곡된 면적은 미국에서 수확된 모든 면적의 57%와 56%를 차지했습니다
총 생산량. 이 지역에서 재배되는 땅콩의 주요 종류는 스페인산,
기름 함량이 높은 스페인 품종은 조지아, 플로리다 및 앨라배마에서 생산을 주도합니다.
러너 땅콩은 주로 돼지의 사료와 식물성 기름의 공급원으로 재배됩니다. 앨라배마에서 생산을 주도하는
이 땅콩은 플로리다 및 조지아에서도 재배됩니다. 기름 함량이 낮은 버지니아 땅콩은 테네시에서 재배되는 선도적인 품종입니다.
► 보통 땅콩 버터 산업은 다른 어떤 것보다도 더 많은 땅콩을 사용합니다. 비록 껍질을 벗긴 땅콩의 판매가
소금에 절인 견과류를 위한 껍질을 벗긴 땅콩의 판매인 1930년 이전 10년 동안보다 양이 80% 적지만,
사탕과 다른 용도가 증가했습니다. 석유를 위한 땅콩의 파쇄는 또 다른 중요한 용도를 구성합니다.
제1차 세계 대전 동안 군수품을 위한 글리세린의 엄청난 수요와 일반적으로 지방에 대한 요구 증가가 파쇄를 자극했습니다.
1918년까지 9천 5백만 파운드가 넘는 땅콩 기름이 생산되었습니다. 그 이후로
제1차 세계 대전, 땅콩이 기름으로 변환되는 양은 견과류와 다른 기름의 상대적인 가격에 따라 달라졌습니다.
1934년 이후 껍질을 벗긴 땅콩은 으깨기에 이익이 되지 않을 정도로 보통 기름의 가격에 비해 충분히 높은 가격에 팔렸습니다
낮은 등급을 제외하고는. 지난 몇 년 동안 정부 프로그램은 모든 등급의 땅콩의 일부 양을 기름으로 전환했습니다.
1941년 땅콩기름의 주요 용도는 표 4에 요약되어 있습니다. 많은 중요한 부산물들은 땅콩을 분쇄하고 껍질을 벗기는 과정에서 얻어집니다.
분쇄 과정 후 잔류물로 만들어진 땅콩 케이크와 땅콩 가루는 주로 가축 사료와 비료로 판매됩니다.
비료로서의 땅콩 가루는 암모니아와 질소의 면실 가루보다 순위가 높습니다
내용물입니다. 땅콩 껍질은 종종 다음과 같이 되먹여집니다
땅콩 가루의 단백질 함량을 줄이기 위해 땅콩 케이크를 갈아서 식사로 만드는 기계들입니다.
껍질은 또한 비료의 충전재로도 사용되고, 마구간의 침구용으로 디지털화되어 사용되며,
바닥 청소용 화합물, 리놀륨, 다이너마이트, 단열 블록, 마그네시아 타일, 석고 및 벽판 제조에
필수적인 재료로 사용됩니다. 소의 먹이에서 지방의 가치가 높은 땅콩 건초는 때때로 가축 사료로
사용하기 위해 갈아서 사용합니다. 돼지 사료로서 땅콩의 가치는 오랫동안 인정되어 왔습니다.
► 땅콩 생산은 1934년 AAA의 일반 농업 프로그램에 따라 이루어졌으며
1934년 작물의 일부가 땅콩 기름 제조와 가축 먹이로 전용되었습니다.
1935년에는 땅콩에 대한 전용면적이 제한되었습니다.
1935-36년에는 계약 재배자들과 제분업자들에게 전용금이 지급되었습니다.
1936-37 시즌에는 프로그램이 없었습니다.
1937-38 시즌부터 이 프로그램은 땅콩 재배자의 지역 협회가 특정 가격을 지불하도록 승인했습니다.
조합들은 생산자들로부터 직접 사들였고, 상품신용공사로부터 빌린 돈으로 땅콩 값을 지불했습니다.
비록 1937년 이전부터 다양한 생산자 마케팅 협동조합이 존재했지만, 현재의 조합들은 다음과 같은 결과입니다
1937년 프로그램. 이 프로그램 아래 네 개의 협회가 설립되었습니다:North Carolina의 땅콩 안정화 협동조합, Virginia Peanut Growers' Cooperative,
남동부의 조지아-플로리다-알라바마 땅콩 협회(GFA)와 남서부 땅콩 재배자 협회(Southwest Peanut Growers' Association).
농무부는 재배자들이 추가적인 땅콩 재배 면적을 갖도록 유도하기 위해 승인된 지역 수취 기관에서
배송되는 미국 제1호 화이트 스페인 품종의 기름에 대해 톤당 최저 82달러, 1호 주자에 대해 톤당 최저 78달러,
A급 버지니아에 대해 클래스당 70달러를 보장했습니다. 생산되거나 판매되는 양에는 제한이 없었습니다.
1941년 1월 31일 농무부는 재배자들에게 필요한 종자를 제공하기 위한 첫 조치를 취했는데,
이때 땅콩 마케팅 프로그램을 운영하는 기관들이 보유하고 있던 식재에 적합한 모든 땅콩을 상품 신용 회사가 인수했습니다.
종자 구입에는 600만 달러가 할당되었습니다.
GFA는 상품신용공사와 계약을 체결하여 앨라배마, 플로리다, 조지아, 미시시피 및 사우스 캐롤라이나의 땅콩 종자 유통에
GFA가 대리인 역할을 하게 되었습니다. 이와 유사합니다
다른 분야의 다른 협회들과 합의가 이루어졌습니다.
GFA는 창고와 대리점을 통해 땅콩을 재배자들에게 분배했고, 종자 판매로 받은 모든 지폐와 현금을 송금하기로 합의했습니다
상품신용공사. 협회는 필요한 취급비, 운송비, 관리비 등을 상환받도록 되어 있었습니다.
종자용 땅콩을 구입할 수 있는 자격이 되려면 재배자는 자신의 카운티 AAA 사무소로부터 땅콩을 기름 목적으로만 심는 데
사용할 것임을 증명하는 통관 증명서를 발급받아야 했습니다. 재배자는 종자를 위해 현금을 지불하거나 쪽지에 서명할 수 있었는데,
이 경우 가격은 톤당 2달러 인상되었습니다. 재배자에게 지불하는 가격은 재배자가 지불하는 가격이었습니다
상품신용공사에 취급비와 운송비를 일부 추가합니다. 생산자의 지폐는 땅콩이 수확된 후 청산됩니다.
애틀랜타 연방준비은행은 이 프로그램에서 RFC 관리인 역할을 합니다. 현금을 조달합니다
창고 영수증의 경우, 상품 신용 회사가 구입한 땅콩을 나타냅니다. 땅콩은 종자를 위해 판매되기 때문에
현금 또는 생산자의 지폐로 대체됩니다. 신탁 영수증. 애틀랜타 연방준비은행은 6월 말까지
90,345명의 생산자들의 250만 달러에 달하는 지폐를 수령했습니다. 이 프로그램의 규모에 대한 아이디어는 표 V를 조사하면 얻을 수 있습니다.
직면하고 극복해야 할 다음 문제는 작물을 수확하는 것입니다. 땅콩은 8월 말이나 9월 초에 파서 말리고,
따는 기계나 탈곡기를 위해 준비됩니다. 따는 데 기계를 사용하는 것은 일반적입니다.
이와 관련하여 진짜 문제가 존재하는 것 같습니다. 땅콩은 이전에 상업적으로 길러진 적이 없거나,
기계를 사용할 필요가 없는 돼지고기를 파는 것 이외의 다른 목적으로 길러진 일부 카운티에서 길러지고 있습니다.
만약 수확기 한 대당 250에이커 정도의 정상적인 기준으로 수확기를 사용했다면, 엄청난 양의 새로운 수확기가 필요했을 것입니다.
작년 생산량이 750대에 불과했기 때문에, 옛날 기준으로 공급될 수 있을 정도로 충분한 기계를 생산하는 것은 분명히 불가능했습니다.
게다가 수확기는 필수적인 전쟁 재료를 사용하기 때문에, 제조 시설을 이용할 수 있더라도 충분한 원료를 확보하는 것이 불가능했습니다.
다시 말하지만, 많은 기관들의 협력을 통해 이 장비의 문제는 작물을 수확할 때 이전에 해결될 것으로 보입니다.
GFA에 의해 만들어진 한 조사는 약 3,000대의 기계가 장비 제조업체에 의해 생산될 수 있다고 나타내었고,
이는 전년도 생산량에 비해 400% 증가한 것입니다. 만약 이 기계들에 배급이 제공되고 기존의 기계들이 더 집중적으로 사용된다면,
작물을 수확하기에 충분한 기계가 제공될 것이라고 믿었습니다. 전쟁생산위원회는 회사들이 철강과
다른 원자재를 확보하기 위해 필요한 권한을 제공했습니다. 제조업체들의 전체 생산량은 상품신용공사에 의해 제공되는 대출로
GFA에 의해 구입되었습니다. 기계가 필요하고 재배자들이 합리적인 가격으로 서비스를 이용할 수 있게 될 것이라고
표시되는 협회에 의해 기계들이 판매될 것입니다.
► 땅콩 작물이 수확되면 저장 시설을 제공해야 합니다. 기록상 가장 큰 1940년 땅콩 작물은 창고의 시설을 붐볐고,
새로운 작물은 이 크기의 두 배 이상이 될 것으로 예상됩니다.
상품신용공사는 GFA에 의해 건설되는 새로운 창고의 비용을 인수하고 있습니다.
추가적인 창고들 중 적어도 일부는 농작물을 저장할 준비가 될 것입니다.
다행히 농작물 가공과 관련해서는 문제가 없는 것으로 보입니다. 땅콩 가공을 위해 특별히 설계된 이미 존재하는 시설 외에도,
땅콩 기름 생산에 사용될 수 있는 면실을 분쇄하기 위한 광범위한 시설이 지역 전체에 있습니다.
► 이 프로그램이 완전히 성공할 것이라는 확신이 있는 것 같습니다.
제6구 땅콩 재배자들은 예상치 못한 돌발 상황을 제외하고 석유 부족분의 상당 부분을 해결할 것입니다.
게다가 귀중한 부산물들을 더 많은 양으로 구할 수 있을 것입니다. 내년에 부족분이 예상되는
상업용 비료에 사용되는 비유기성 질소는 땅콩 케이크와 식사가 부분적인 대체물이 될 수 있습니다.
전쟁손해보험
1942년 7월 1일, 애틀랜타 연방준비은행은 다른 연방준비은행들과 공통적으로
전쟁 피해 회사의 재정 대리인과 관리인 역할을 하는 새로운 기능을 맡았습니다.
이 기관은 재건축금융공사의 자회사로서 그 목적상 발생하는 손실에 대한 보호의 제공이 있습니다
적의 공격으로부터 또는 그러한 공격에 저항하는 미국 군대의 행동으로부터.
전쟁 피해 공사가 제공하는 보험 보호는 수탁 대리인의 역할에 동의한
거의 6,000개의 화재 보험 회사의 사무실과 시설을 통해 작성됩니다. 각 수탁 대리인은 신청서와
전쟁 피해 보험료를 포함하는 송금을 받을 수 있고 정책을 발급할 수 있는 유일한 특권을 가질 수 있습니다.
전쟁 피해 정책을 작성할 때 수탁 대리인은 "생산자"라고 불리는 서비스를 활용합니다.
모든 공인 보험 중개인, 수탁 대리인으로 임명된 화재 보험 회사의 정당한 허가를 받은 대리인,
직접 서면 상호 회사 또는 수탁 대리인으로 임명된 상호 교환이 생산자의 역할을 할 수 있습니다.
생산자는 정책당 최소 $1,000의 수수료로 각 정책 보험료의 5%를 초과할 수 없는 서비스 수수료를 받을 수 있습니다.
수탁 대리인은 보험료의 3%에 해당하는 비용을 상환받을 수 있으며, 한 정책에 대해 최소 50센트 및 최대 700달러의 비용을 지불해야 합니다.
► 보험에 가입된 위험은 새로운 반면, 전쟁 피해 보험은 사소한 변동을 제외하고
일반적으로 인정되는 보험 절차를 따릅니다. 보험은 1년 기간 동안 작성됩니다.
피보험자 또는 어느 한 재산에 대해서도 하나의 보험만 발급될 수 있고, 특정 유형의 보장에 대해서는 하나의 보험만 허용됩니다.
이러한 유형의 보장은 다음과 같이 열거됩니다:
(1) 고정 위치의 속성
(2) 운송중인 부동산
(3) 선체에 대한 건설자의 위험
(4) 보관중인 화물은 떠있습니다
(5) 헐스
(6) 농작물 및 과수원 재배
전쟁 피해 보험을 이용할 수 없는 부동산은 "계좌, 지폐, 통화, 부채, 부채의 증거, 증권, 돈, 금괴 및 우표"입니다.
모피, 보석, 예술품, 조각상, 그림, 그림, 에칭, 골동품, 우표 및 동전 수집품, 50년 이상 된 원고, 책 및 인쇄 출판물,
모델, 호기심 및 역사적 또는 과학적 관심 대상에 대해서는 특별 정책 또는 배서에 의해서만 보장될 수 있습니다.
이러한 특별 기사 중 특정 기사에 대해서는 보장 한도가 설정됩니다. 모피, 보석, 예술품 등의 경우 보장 한도는
어느 한 기사에 대해서는 5,000달러, 상업 딜러의 경우에는 한 이자에 대해서는 10,000달러, 사적 성격의 모든 이자에 대해서는
10,000달러입니다. 어느 한 쾌유 수상기 또는 항공기의 경우에는 10,000달러, 농작물 및 과수원을 재배하는 경우에는
10,000달러의 보장 한도가 설정됩니다.
► 전쟁손해보험은 순전히 자발적으로 작성된 것입니다. 현재 화재보험의 보장범위가 의심스럽기는 하지만 말입니다.